魏路 科技日報記者 王春
科技是把“雙刃劍”,人工智能既便利生活,也可能被不法分子用于侵害他人財產。如何從司法層面為產業蓄勢賦能、確保其安全可靠可控,成為新時代的挑戰。12月18日,上海市檢察院召開“聚焦建設‘五個中心’檢察在行動”上海檢察系列新聞發布會,通報徐匯區人民檢察院通過檢察綜合履職護航人工智能高地建設情況及相關案例。
2023年以來,徐匯區檢察院成立“檢互·西岸”檢察服務平臺,依法維護轄區內創新主體的合法權益,強化數字經濟、人工智能等新興產業知識產權保護力度,懲治涉計算機信息系統、侵犯知識產權類犯罪181件。“我們也探索出一條檢察綜合履職護航人工智能高地建設的新路徑。”徐匯區檢察院黨組書記、代理檢察長孫軍說。

2025年,圍繞徐匯區加快建成全國人工智能高地“十大行動”,該院緊扣服務保障人工智能“安全、可靠、可控”目標,跨部門組建人工智能綜合履職團隊,出臺《服務保障人工智能產業發展三年行動方案》,部署18項責任項目。著眼新類型犯罪治理、知識產權全鏈條保護、企業全生命周期服務,通過“項目化推進、清單式管理”,為培育和發展人工智能產業蓄勢賦能。
涉及人工智能領域的檢察履職,往往以刑事、民事、公益、行政“四大檢察”融合履職的新模式出現,即便在傳統的刑事案件領域,其辦理模式也發生了變化。“這變化體現在辦案思維模式,比如取證,涉人工智能案件有獨特的取證模式,既要符合司法規律,還要符合人工智能的技術特性。”徐匯區檢察院人工智能綜合履職團隊成員龔笑婷介紹。
基于徐匯區創新企業集聚的區位特點,徐匯區檢察院在檢察履職中堅持“治罪”與“治理”并重,結合辦案,聯合區公安分局探索制定《生成式人工智能刑事案件電子數據取證與審查指引》,為涉人工智能案件的證據審查提供了參考樣本。除了辦理刑事案件,該院還充分發揮“四大檢察”融合作用,一體推進人工智能檢察綜合履職。會上發布的涉人工智能檢察公益訴訟案例,聚焦數據安全、個人信息保護和網絡治理中可能存在的公益侵害問題開展評估研究,對相關AI大模型生成涉軍違法不良圖片的情形,進行案件化辦理,維護軍隊、軍人形象。
“由于人工智能技術特點,檢察機關不可能靠單打獨斗做好工作,積極融入人工智能的社會治理體系打造司法保障體系,是一條可行的破局之路。”徐匯區檢察院黨組成員、副檢察長張愛菁說。為此,該院積極構建多方共治的“AI治理生態圈”,會同徐匯區委網信辦、徐匯區新型工業化推進辦公室、徐匯區科學技術委員會等8家單位共同簽署《加強人工智能協同治理工作協議》,建立對口聯系、案件研商、送法入企、專家咨詢四項常態化工作機制;并與區委網信辦牽頭成立“人工智能協同治理工作站”,聚焦司法行政聯動、系統監管模式構建及多元治理生態優化三大任務,實現從“事后懲治”到“源頭防護”。

在檢企聯絡層面,該院織密“AI安全發展網”,今年以來依托“檢互·西岸”檢察服務平臺走訪調研19次,常態化收集企業訴求,讓數據確權、算法倫理等前沿問題進入檢察視野。針對企業提出的數據“出海”安全問題,聯合相關部門簽署合作備忘錄,為企業跨境數據流動提供規范指引。針對共性難題推出“法律政策+典型案例+快速通道”服務包,發布《人工智能大模型企業風險管理指南》和“法律服務菜單”,實現涉人工智能案件“一案一策”全流程指導,加大對科技創新的法治供給力度。
人才儲備方面,該院組建跨部門履職團隊,通過檢校合作打造“AI法治聯合體”,邊學習、邊研究、邊辦案;并與上海交大人工智能學院、凱原法學院共建“一中心兩基地”,打造“青鋒智匯”品牌,已開展10期學術沙龍。同時,引入外腦智庫,聯合區政協及市人工智能行業協會,首批組建含11名政協委員及2名專家的智庫,參與案件論證等工作。團隊還以“揭榜掛帥”方式組建項目組,聚焦跨境數據治理等10項前沿課題,供給產業現實需求,目前已立項上海政法改革課題,撰寫近20篇調研文章,相關經驗獲評全國檢察機關黨建與業務融合典型案例。

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