科技日?qǐng)?bào)記者 王祝華 王姍姍 韋秋瑩

12月18日，海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)。上午9時(shí)45分，一批進(jìn)口原料搭配海南斑斕葉、椰子油生產(chǎn)的巧克力，順利通過海關(guān)監(jiān)管通道，準(zhǔn)備搭乘飛往西安的航班送到客戶手中。這是?？诿捞m機(jī)場(chǎng)“二線口岸”啟動(dòng)封關(guān)運(yùn)作后，第一批享受加工增值免關(guān)稅政策出島的貨物。當(dāng)日，海南自貿(mào)港8個(gè)“一線口岸”、10個(gè)“二線口岸”同步啟用，“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”的政策制度體系落地見效。

加綠巧食品制造業(yè)（海南）有限責(zé)任公司市場(chǎng)部總經(jīng)理武慧娟全程見證了貨物通關(guān)。她難掩激動(dòng)地告訴科技日?qǐng)?bào)記者：“重大利好、非常高效！”從企業(yè)申報(bào)、海關(guān)審核單證，到收運(yùn)入庫(kù)、貨物放行，整個(gè)通關(guān)流程僅用30分鐘。

武慧娟說，公司已經(jīng)算過實(shí)惠賬。封關(guān)后，海南自產(chǎn)貨物價(jià)值可計(jì)入增值部分，讓企業(yè)更容易達(dá)到加工增值30%的免稅標(biāo)準(zhǔn)。如今，該公司生產(chǎn)的香蘭牛奶巧克力，采用保稅進(jìn)口的優(yōu)質(zhì)可可液塊，搭配海南產(chǎn)的斑斕葉等食材，每生產(chǎn)百萬元可省稅近10萬元，預(yù)計(jì)年節(jié)省成本約300萬元，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將大幅提升。

同一時(shí)間，海南維力醫(yī)療科技開發(fā)有限公司總經(jīng)理賀勇慎已經(jīng)在海口新海港和南港“二線口岸”（貨運(yùn)）集中查驗(yàn)場(chǎng)等待。企業(yè)生產(chǎn)的41萬支“一次性使用乳膠導(dǎo)管”，將從這里通關(guān)發(fā)往內(nèi)地。

作為海南自貿(mào)港核心二線口岸、全國(guó)唯一集約共享的貨車集中查驗(yàn)場(chǎng)，這里設(shè)有7條國(guó)內(nèi)流通通道和2條海關(guān)監(jiān)管通道，年設(shè)計(jì)通行貨車172萬輛次，島內(nèi)80%的貨車將在此查驗(yàn)通關(guān)。

“我們既享受進(jìn)口設(shè)備、原材料免稅政策和15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，還能享受‘加工增值超30%免稅’稅惠。2023年至今，已累計(jì)節(jié)約關(guān)稅近400萬元?！辟R勇慎說，節(jié)省的資金已投入產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)線自動(dòng)化改造。

?？诤ｊP(guān)自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展處處長(zhǎng)、二級(jí)巡視員何斌介紹，為落實(shí)“二線管住”要求，口岸搭建了提前智能分流和無感通關(guān)體系，“現(xiàn)場(chǎng)掐表計(jì)時(shí)，所有貨車通關(guān)時(shí)長(zhǎng)不超過2分鐘，實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。

洋浦港一線口岸同樣一派繁忙，首批“零關(guān)稅”石化原輔料如期抵達(dá)。國(guó)投（洋浦）油氣儲(chǔ)運(yùn)有限公司負(fù)責(zé)人朱海華介紹，這批貨物進(jìn)口量為17.9萬噸、貨值近4億元，零關(guān)稅政策可讓企業(yè)節(jié)省成本約千萬元，大幅減少資金占用，提升運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

零關(guān)稅是國(guó)際成熟自貿(mào)港的顯著特征，也是海南自貿(mào)港貿(mào)易自由便利的基礎(chǔ)性制度安排。作為全球面積最大、產(chǎn)業(yè)形態(tài)最多樣的自貿(mào)港，封關(guān)后海南“零關(guān)稅”政策呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是享惠范圍進(jìn)一步擴(kuò)大；二是享惠商品稅目基本覆蓋企業(yè)生產(chǎn)、加工、研發(fā)所需原材料和設(shè)備，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持更凸顯；三是政策銜接進(jìn)一步強(qiáng)化，顯著降低享惠門檻，優(yōu)化雙循環(huán)資源配置效率。

作為奮斗在海南自貿(mào)港建設(shè)一線的招商人員，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局黨組書記文豪對(duì)海南封關(guān)倍感自豪。他表示，封關(guān)運(yùn)作是儋州洋浦從“自貿(mào)港政策先行區(qū)”邁向“自貿(mào)港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”的歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)。“作為海南自貿(mào)港‘三極’之一，儋州洋浦擁有全省唯一的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和唯一的國(guó)際樞紐港，目前已構(gòu)建起‘港口+政策+產(chǎn)業(yè)’聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，穩(wěn)定運(yùn)行65條航線。”文豪說，“我們要牢牢抓住封關(guān)這個(gè)關(guān)鍵契機(jī)，鉚足干勁、全力以赴，推動(dòng)海南自貿(mào)港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階！”