科技日報(bào)記者 趙漢斌

記者12日從云南省科技廳獲悉，《云南省科技成果“先使用后付費(fèi)”工作指引（試行）》和《云南省科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)工作指引（試行）》同步實(shí)施，有效期3年。此舉將通過降低成果轉(zhuǎn)化門檻、破除干事顧慮，為科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場打通關(guān)鍵堵點(diǎn)，助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

“先使用后付費(fèi)”模式明確，云南省內(nèi)高校、科研院所等科研單位將科技成果許可企業(yè)使用時(shí)，可采用延期支付許可費(fèi)方式。企業(yè)可選擇零門檻費(fèi)或低門檻費(fèi)搭配收入提成、階段性支付，或兩者結(jié)合的支付方案，大幅降低初期資金壓力。

該模式覆蓋專利權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、植物新品種權(quán)等多類科技成果。其中，財(cái)政資金支持產(chǎn)生的應(yīng)用技術(shù)類科技成果，自取得知識產(chǎn)權(quán)之日起滿2年未轉(zhuǎn)化的，原則上納入專項(xiàng)清單公開推動(dòng)轉(zhuǎn)化。企業(yè)可通過“云南省科技成果轉(zhuǎn)化智能服務(wù)平臺”查詢對接成果，雙方簽訂書面合同并完成技術(shù)合同認(rèn)定登記即可落地。政策同時(shí)鼓勵(lì)擔(dān)保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供配套服務(wù)，政府及園區(qū)給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，支持企業(yè)用科技創(chuàng)新券支付許可費(fèi)。

而盡職免責(zé)政策，聚焦科技成果轉(zhuǎn)化單位及參與人員，明確以“符合改革方向、利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為定性判斷標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”原則。在勤勉盡職、無非法牟利的前提下，多種非主觀故意導(dǎo)致的損失情形可不予追責(zé)。

具體來看，在深化科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制改革中，因先行先試、缺乏經(jīng)驗(yàn)等因素，導(dǎo)致單位利益受損等8類情形；管理人員按照規(guī)章制度、內(nèi)控機(jī)制、規(guī)范流程開展其他有利于單位的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，仍給單位造成利益損失等9類情形，均納入免責(zé)范圍。科研人員違反科學(xué)道德、科技倫理和職業(yè)道德規(guī)范，未嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)技術(shù)保密要求，未經(jīng)單位允許利用職務(wù)科技成果創(chuàng)辦企業(yè)等6類情形，不得免責(zé)。

兩項(xiàng)政策是依據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《云南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》等制定的，形成“降門檻、減顧慮”的格局。科研單位可通過服務(wù)平臺發(fā)布成果信息，借助對接活動(dòng)拓寬推廣渠道；轉(zhuǎn)化參與人員在健全的制度保障下，可更放心投身成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐。據(jù)介紹，兩項(xiàng)政策的實(shí)施，將進(jìn)一步激發(fā)科研單位和人員的轉(zhuǎn)化積極性，降低中小微企業(yè)創(chuàng)新成本，推動(dòng)更多科技成果在云南落地生根、開花結(jié)果。

（受訪者供圖）