盧力媛 科技日報記者 王春

當企業從技術應用者成長為創新策源者，科研投入機制如何相應變革？12月11日，上海浦東新區正式發布“浦東新區自然科學基金”（NSFPD），這是我國地方層面在基礎研究多元投入機制上一次重要的系統性探索。

該基金以“政府引導、企業主導、社會參與”為核心原則，旨在破解長期存在的科技創新與產業發展“兩張皮”難題，通過制度創新推動基礎研究、應用研究與產業需求實現深度融合，為強化國家戰略科技力量貢獻“浦東方案”。

基礎研究是科技創新的“源頭活水”。浦東新區自然科學基金成立的初衷可以概括為“頂天立地”。浦東新區科技和經濟委員會負責人闡釋道：“‘頂天’，是響應國家加強基礎研究、強化戰略科技力量的明確要求；‘立地’，則是直面區內眾多科技領軍企業發展到當前階段，對源頭創新、顛覆性技術的迫切內在需求。”

與人們熟知的國家自然科學基金相比，NSFPD的架構設計體現了鮮明的集成創新特色。它首次構建“國家自然科學基金區域創新發展聯合基金+企業聯合基金+科技捐贈”三位一體模式。

發布會上，浦東新區與恒瑞醫藥、智己汽車簽署了首批合作框架協議，標志著基金進入實質性運作。

恒瑞醫藥科學發展部戰略總監陳號在簽約后表示：“以前企業更多是自主研發，單打獨斗。現在通過這個平臺，在政府有效引導下，我們能夠更系統、更高層次地篩選和聯合高校、科研院所的頂尖團隊，共同凝練和攻關那些真正關鍵的科學問題。”

這種“企業出題”的機制創新，正是基金的核心邏輯之一——確立企業在應用基礎研究中的“出題人”“答題人”甚至“閱卷人”地位，使研究導向與產業前沿需求無縫對接。

為了激發企業的積極性，基金設計了務實的引導政策。對于企業聯合基金的投入，政府財政將按不高于企業出資30%的比例進行配比。“這種資助邏輯，是從支持‘在浦東’的研究，升級為資助‘為浦東’乃至為國家解決重大問題的研究。”浦東新區科經委相關負責人解釋。這意味著申報對象不再局限于浦東本地機構，而是面向全國乃至全球的優質科研力量開放，旨在打造一個開放競爭的創新策源地。

資金的精準投放同樣關鍵。基金設置了梯度化的項目支持體系：針對重大科學問題和行業關鍵共性技術的重點項目，資助強度達200萬至500萬元；面向常規基礎性問題的面上項目，支持50萬至80萬元；為了激勵前沿探索，特別設立了面向未來產業方向、重點支持45歲以下青年科學家的探索類項目，每項20萬至30萬元。這種“精準滴灌”的布局，旨在兼顧戰略突破、技術儲備與人才培育。

科學的決策離不開科學的治理。為確保基金的戰略方向與學術質量，浦東同步成立了由多位兩院院士領銜的自然科學基金委員會。中國工程院院士丁健作為委員會代表發言指出，委員會將致力于嚴把“戰略關、方向關、質量關”，緊扣浦東國際科技創新中心核心區的定位，為基金發展提供高水準的智力支撐。與此同時，一份面向全球的科技捐贈倡議書在發布會上被宣讀，呼吁社會各界力量通過設立科學基金或捐贈等方式支持基礎研究，共同培育多元投入的良性生態。