科技日報記者 劉園園

為推進煤炭與新能源深度融合，加快構建新型能源體系，11月7日，國家能源局發布《關于推進煤炭與新能源融合發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

“近年來，有關產煤省區、煤礦企業深入貫徹黨中央、國務院決策部署，積極探索利用采煤沉陷區、工業場地等礦區空間資源大力發展新能源，培育新產業新業態，對增強清潔能源供應、推動行業綠色轉型發展發揮了示范引領作用，積累了一些有益經驗。”國家能源局煤炭司有關負責同志解讀，為引導煤炭行業順應能源發展大勢，因地制宜加快清潔能源發展，國家能源局研究出臺了《指導意見》，系統性提出了煤炭與新能源融合的主要應用場景和重點發展方向，以推動構建傳統能源與新能源協調發展新格局。

《指導意見》提出，依托煤炭礦區資源要素大力發展新能源，有序實施礦區清潔能源替代，推動煤炭產業鏈延伸發展，建立完善煤炭與新能源融合發展機制，促進煤炭行業綠色轉型和可持續發展。到“十五五”末，煤炭與新能源融合發展取得顯著成效，煤炭礦區光伏風電產業發展模式基本成熟，電能替代和新能源滲透率大幅提高，建設一批清潔低碳礦區，煤炭行業綠色發展動能進一步增強。

“《指導意見》結合礦區資源條件和上下游產業鏈情況，聚焦煤炭生產及輔助等關鍵環節，多維度推進煤炭與新能源融合發展，提出了七項重點任務。”上述有關負責同志介紹。

其中，圍繞加快發展礦區光伏風電產業，《指導意見》明確，有效盤活礦區土地資源，加快推進光伏電站建設；鼓勵擁有集中連片土地資源、具備良好電網接入條件的產煤地區，規劃建設大型光伏基地；創新“光伏+”多元業態發展模式，發揮經濟社會生態等綜合效益；在風力資源充沛的礦區及周邊區域，有序推進集中式、分散式風電開發。

聚焦積極推動礦區用能清潔替代，《指導意見》要求，加快煤炭生產重點環節電氣化改造；推進礦區運輸設備新能源替代，支持礦區結合生產生活需求合理布局建設充換電站、加氫站，鼓勵建設“光儲充放”多功能綜合一體站；因地制宜推廣先進鍋爐，降低礦區自用煤消耗。

為創新礦區綠色能源開發利用方式，《指導意見》提出，因地制宜建設“源網荷儲”協同控制的礦區智能微電網，有序開展綠電直連，鼓勵參與綠證綠電交易，擴大礦區綠色電力使用比例；大力推進礦區節能降碳改造，建設一批高效低碳零碳典型廠區園區，降低礦區碳排放水平。

“下一步，國家能源局將強化行業統籌，會同有關部門加強指導協調和跟蹤評估，完善支持政策和標準體系，研究協調解決工作推進中的重大問題，推動煤炭與新能源融合實現高質量發展。”國家能源局煤炭司有關負責同志表示。